Kabinet presenteert voorstel voor reclameverbod op online kansspelen per juni 2026
Staatssecretaris Claudia van Bruggen heeft namens het kabinet in juni 2026 een wetsvoorstel ingediend dat een vrijwel volledig verbod op online gokreclame introduceert, met slechts enkele beperkte uitzonderingen. Het plan omvat tevens het stopzetten van welkomstbonussen, de invoering van een landelijk depositolimit dat geldt over alle aanbieders heen en extra handhavingsbevoegdheden voor de Kansspelautoriteit (KSA).
Details van het wetsvoorstel
Het voorstel richt zich primair op schadebeperking en bouwt voort op bestaande regelgeving. Reclame voor online kansspelen verdwijnt grotendeels uit het publieke domein, terwijl een aantal smalle uitzonderingen behouden blijft voor bijvoorbeeld sportevenementen of specifieke informatiekanalen. Tegelijkertijd verdwijnen welkomstbonussen die nieuwe spelers lokken en komt er één uniform stortingsplafond dat alle vergunde operators moeten respecteren. De KSA krijgt daarnaast sterkere instrumenten om overtredingen sneller aan te pakken en boetes effectiever te innen.
Marktontwikkeling en kanaaliseringscijfers
Het legale Nederlandse online kansspelmarkt kent momenteel een kanaaliseringsgraad van ongeveer 49 tot 50 procent. Deskundigen en brancheorganisaties wijzen erop dat verdere beperkingen op zichtbaarheid dit percentage onder druk kunnen zetten. Vergelijkbare maatregelen in Denemarken en Italië hebben volgens hen geleid tot een verschuiving van spelersactiviteit naar illegale aanbieders die buiten het toezicht vallen.
Reacties uit de sector
Branchevertegenwoordigers benadrukken dat de voorgestelde maatregelen de concurrentiepositie van vergunde aanbieders verder verzwakken. Zij verwijzen naar data die laten zien hoe illegale platforms profiteren wanneer legale reclame verdwijnt. De focus op schadebeperking staat centraal in het kabinetsbeleid, terwijl kanaaliseringsdoelen naar de achtergrond verschuiven. Organisaties die de legale markt monitoren, signaleren dat handhaving van het depositolimit en het bonusverbod extra administratieve lasten met zich meebrengen voor vergunde partijen.
Versterking van toezicht en handhaving
De KSA ziet haar bevoegdheden uitgebreid om sneller in te grijpen bij illegale praktijken. Dit omvat onder meer versnelde procedures voor het blokkeren van websites en het opleggen van boetes die direct verband houden met omzetcijfers. Het kabinet verwacht dat deze aanpassingen de effectiviteit van toezicht verhogen, ook al blijft de zichtbaarheid van legale aanbieders beperkt. In juli 2026 treden de eerste voorbereidende maatregelen in werking, waarna verdere uitwerking van het depositolimit en de reclamebeperkingen volgt.
Vergelijking met andere Europese landen
Ervaringen in Denemarken en Italië tonen volgens brancheanalisten aan dat een sterk reclameverbod de legale markt kan uithollen. Spelers die niet meer via officiële kanalen worden bereikt, zoeken vaker alternatieven zonder licentie. Nederlandse beleidsmakers erkennen deze risico's maar kiezen bewust voor een prioriteit op schadebeperking. Cijfers uit die landen worden door experts gebruikt om de mogelijke impact op de Nederlandse kanaaliseringsgraad te onderbouwen.
Conclusie
Het wetsvoorstel van juni 2026 markeert een beleidsverschuiving waarbij schadebeperking prevaleert boven marktkanalisatie. De combinatie van reclamebeperkingen, het einde van welkomstbonussen, een uniform depositolimit en versterkte KSA-bevoegdheden vormt een coherent pakket. Branchepartijen volgen de ontwikkelingen nauwlettend en benadrukken het belang van evenwicht tussen bescherming en zichtbaarheid van legale aanbieders. igamingbusiness en gerelateerde rapporten documenteren de verwachte effecten op basis van internationale voorbeelden.