Kansspelautoriteit actualiseert richtlijnen voor draagkrachttoetsen bij vergunninghouders

De Kansspelautoriteit heeft in juli 2026 haar document over good and bad practices voor draagkrachttoetsen geactualiseerd, en dit volgt direct op een vervolgonderzoek onder twintig vergunninghouders waarbij zowel verbeteringen als resterende problemen naar voren kwamen.
Het onderzoek bracht aan het licht dat sommige aanbieders stappen hebben gezet in de uitvoering van de toets terwijl anderen nog tekortschieten, wat leidde tot verbetertrajecten, waarschuwingen en één bindende aanwijzing; de autoriteit benadrukt daarbij dat assessments gebaseerd moeten zijn op structureel inkomen in plaats van liquide middelen zoals spaartegoeden, en dit om kwetsbare spelers beter te beschermen.
Onderzoeksresultaten en gevolgen voor de sector
Uit de evaluatie bleek dat twintig licentiehouders onder de loep zijn genomen waarbij de autoriteit verbeteringen constateerde bij een aantal partijen maar tegelijkertijd overtredingen vaststelde bij anderen, en die bevindingen resulteerden in gerichte gesprekken over verbeteringen, formele waarschuwingen en in één geval een bindende instructie die de betreffende aanbieder verplicht tot aanpassingen binnen een vastgestelde termijn.
De actualisatie van de richtlijnen verduidelijkt bovendien hoe operators de draagkrachttoets moeten uitvoeren, en daarbij wordt expliciet gesteld dat structureel inkomen als basis dient terwijl liquide activa zoals spaargeld niet als toereikend bewijs mogen gelden, en dit sluit aan bij de bredere zorgplicht die vergunninghouders hebben ten aanzien van spelersbescherming.
Specifieke verduidelijkingen in de bijgewerkte praktijken
De bijgewerkte good and bad practices leggen uit dat assessments niet mogen steunen op incidentele vermogensbestanddelen maar juist op terugkerende inkomstenbronnen zoals salaris of uitkeringen, en dit voorkomt dat spelers met tijdelijke buffers toch toegang krijgen tot kansspelen die hun financiële situatie kunnen verslechteren.
Operators die de toets correct toepassen, tonen volgens de autoriteit betere naleving terwijl degenen die liquide middelen bleven hanteren nu expliciet worden aangespoord tot aanpassing, en de publicatie van deze richtlijnen biedt hen concrete handvatten om aan de vereisten te voldoen.

De autoriteit heeft het document Good and bad practices draagkrachtoetsen zorgplicht 2026 openbaar gemaakt zodat alle vergunninghouders toegang hebben tot de verduidelijkingen, en dit ondersteunt een consistente toepassing over de hele markt.
Implementatie en naleving door vergunninghouders
Vergunninghouders worden geacht de nieuwe richtlijnen direct toe te passen in hun processen, en de Kansspelautoriteit monitort de voortgang via reguliere controles waarbij afwijkingen kunnen leiden tot verdere maatregelen zoals boetes of schorsing van activiteiten; de focus ligt hierbij op structurele inkomensgegevens die via betrouwbare bronnen worden geverifieerd.
De update bouwt voort op eerdere aanwijzingen en zorgt ervoor dat de draagkrachttoets een effectiever instrument wordt in de bescherming van kwetsbare spelers, terwijl operators die al goed presteren hierdoor bevestiging krijgen van hun aanpak en anderen concrete verbeterpunten ontvangen.
Conclusie
Met deze actualisatie zet de Kansspelautoriteit een volgende stap in de versterking van de zorgplicht binnen de online kansspelmarkt, en de resultaten van het onderzoek onder twintig vergunninghouders tonen zowel vooruitgang als de noodzaak tot verdere aanpassingen aan. De verduidelijking rond structureel inkomen als basis voor assessments biedt heldere kaders die bijdragen aan consistente naleving en betere bescherming van spelers in juli 2026 en daarna.